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甘于被围猎 “字画书记”张令平被圈子套牢的人生

2020-09-25 14:48

被圈子套牢的人生

甘肃省人大常委会农业与乡下做事委员会原副主任张令平主要违纪作恶案剖析

张令平,1962年7月出生,1985年6月添入中国共产党,甘肃省人大常委会农业与乡下做事委员会原副主任,曾任金昌市委常委、结构部长,金昌市委副书记、市长,金昌市委书记,定西市委书记等职。2019年7月,因涉嫌主要违纪作恶,授与甘肃省纪委监委审阅调查,并被采取留置措施。2020年1月,被开除党籍、开除公职,其涉嫌犯罪题目被移送检察机关依法审阅首诉。

今年8月26日,兰州铁路运输中级法院一审公开开庭审理张令平受贿、滥用职权一案。庭审现场,张令平说:“吾认罪认罚。吾的一生走到今天是个哀剧,期待有生之年,能见到母亲,能尽上几年孝道……”

“张令平案的特出特点是,围绕着张令平这个‘圆心’,形成了一个个圈子,比如家人圈、商人圈,还有喜欢益圈、老乡圈,等等。这些圈子形式上望是平常的人伦感情和人际交去,但内心上是公私不分、以权谋私、权钱营业的畸形圈子。”审阅调查人员通知记者,正是这些圈子,使张令平从别名党员领导干部沦为战败分子。

这一个个圈子是如何形成的?圈子背后暗藏着哪些益处勾结?圈中人的哺育给吾们带来什么样的警示?

家人圈:一家三口、兄妹四人上演“全家腐”

2015年,北京市向阳区一套123.4平方米的房产办理了过户手续,过户两边为姑侄相关。这位姑姑不光向侄子施舍房产,还施舍了一辆奥迪轿车,配套23万元停车位。这时兴的姑姑和幸运的侄子,就是张令平的三妹和张令平的儿子。

形式上望,一个行家庭亲炎无间、有福同享,是令人艳羡的“全家富”。殊不知,揭开庐山真面现在后才晓畅是“全家腐”。

“张令平就像是一棵‘发财树’,靠着这个大树,琴瑟祥和,父贪子占,兄妹一气。最后,一家三口和兄妹四人通盘涉案。”审阅调查人员通知记者,张令平是家里的年迈,又是最有出休的一个,对妻儿、对三个妹妹专门“通知”,他的妻儿、妹妹对他也专门亲爱。“他觉得本身有责任有负担把家庭家族照顾益,只要是家人挑出的请求他都准许,只要是能给家人带来益处的事他都干。家里人打着他的旗号、行使他的职权谋利,他先是默许,继而姑息,到末了甚至靠家人收钱收物、管钱管物。”

张令平的三妹实际上就是他们家的管家。2011年至2015年,张令平安妻子多次将违纪作恶所得的千余万元现金以及钻石、黄金、大量字画等,交由张令平的三妹保管。

不光如此,其三妹也替张令平揽事收钱。她曾受人请托,在告知张令平的情况下,多次收受他人所送财物数百万元。

“现在望来,他们彼此都将亲情用错了地方,亲情被亵渎,成了他们共同贪腐的黏相符剂。”办案人员说。

平常的亲情是温暖的,错位的亲情是哀戚的。张令平认为“亲情至上”,于是便有人围猎这栽“亲情”,也有人想方设法地攀援这栽“亲情”,亲情成了他被围猎的突破口。

2013年12月,张令平的父亲生病入院,有一个辛劳的外子每天端茶送饭、陪床座谈,从未中止。这幼我是张令平妹妹的同学,由于晓畅张令平很孝顺、重亲情,他便行使张令平父亲入院的机会来挨近张令平。

他的这一招还真得逞了。

“他在那陪夜,这对吾来说是有些感动,吾说这个幼伙子还比较‘忠实’啊。因此他挑出来说想去搞项现在,吾也没含糊。”张令平说。

为了“孝顺”到家,这名老板伺候完张令平的父亲,又去伺候张令平的母亲。有段时间,楼上楼下,每天背着张令平的母亲晒太阳。这栽稀奇的围猎方式抓住了柔肋、击中了要害,张令平很快败下阵来。于是,这名老板轻轻盈松拿到了当局主导的项现在。

靠围猎亲情掀开门后,这名老板又向张令平大肆输送益处,前后送给张令平数百万元。在这栽双重围猎下,他还在金昌和定西两地的土地转让审批、和谐供销营业等方面得到了张令平的“通知”。

商人圈:称兄道弟只为幼我私利

和很多主要违纪作恶者相通,张令平也被商人紧紧围困着。他与这些作恶商人交去多年、相关密切、感情浓重,甚至把他们视为自家兄弟,为了所谓的兄弟感情,不吝销售国家益处、已足幼我私利。

商人张某某,就是张令平商人兄弟中的一个。

“实际上他哥是吾的老属下,他往往就叫年迈年迈的,吾当了金昌市市长,叫得更亲了。”张令平说。

自然,哥哥不克白当,弟弟也不会白做。

张令平为这个弟弟在获得相关项现在当局补贴、投资等方面挑供协助。为了回报张令平,这个弟弟不光多次给他送上钱物,还让他以家人名义投资入股他新开办的公司。但这家新公司很快停业了,张某某不光璧还了股份,还以投资赔偿的名义送给张令平100万元。

张令平另一个“有本事”的幼兄弟黄某,是他交以前间最长、收受钱款最多的一个商人。

“一年过来拜年的时候给你挑100万,云云挑来挑去10年,1000多万元现金,包括一些珍贵物品啊,整个添首来得一千两三百万,这是最大的一个。”张令平忏悔说,“老觉得这人挺有本事,这也是吸引吾的一个主要因为吧,因此打交道的过程中异国周围了。”

形式上的兄弟感情,黑地里的益处营业。有了益处的遮盖,张令平压根异国考虑过,也异国调查过,他的这位兄弟原形在干什么。据调查,黄某因涉嫌违规作恶经营,探索侵袭、诈骗,已被公安机关立案侦查。

“张令平把社会相关亲情化,把亲情相关益处化,杂沓了公与私的界线,以公为私,损公胖私,形式上是亲情至上,内心上却是幼我益处至上。”办案人员说。

喜欢益圈:变了味的有趣喜欢益

“字画书记”,是群多对张令平的称呼。之因此如此,在于其对字画的“偏心益”。不过,如此娴雅之益,在沾染了权力和益处之后,变了味道——一些醉翁之意之人造了挤进张令平的圈子,便投其所益,把一幅幅字画当做“敲门砖”。

经查,张令平共收受党员干部、商人老板等所送的珍贵书画40余幅,有的一幅几万元,有的一幅则高达几十万元。

“张令平的另外一个雅益是珍藏石头、文玩,这同样也成为他被围猎的一个突破口。”审阅调查人员说,不光如此,就连平常的体育行动也被张令平当成了搞权钱营业的方式。

张令平喜欢打乒乓球,这是他坚持了多年的喜欢益。但久而久之,这一健康的行动变了味、走了样,成了他的另一个圈子。

张令平回忆说:“实际他们打得都清淡,陪打球嘛,主要是借着这个喜欢益挨近吾、搞益相关,有什么事给他照顾,比到办公室找吾强啊。”

张令平有一个球友,两人在一块打了20多年的球。他介绍的别名老板在球馆里给张令平送了几十万元,获得相关土地行使权,并开发了房地产项现在。

“有的球友,打完球走的时候就挑两件衬衣,去张令平车上一放。张令平一望是衬衣,实际上内里放上了5万元、10万元的现金。”审阅调查人员说,张令平的“球友圈”分内圈和外圈两栽,张令平安内圈的球友比较亲炎,遇到事情就和他们边打球边协商;对外圈的球友则不太信任,他们只能远远地帮着捡球,在他们协商事情的时候也不克挨近。

“你说没喜欢益也不可,但是要把尺度把握益,稀奇是你不克带到交去中去,这是吾的一个哺育吧。”张令平逆思道,回顾本身的人生轨迹,他对父母不可谓不孝顺、对姊妹不可谓不珍惜、对同伴不可谓不通知,但正是这些被他用错了的感情、畸形变味的圈子,最后将他推向了贪腐幽谷。

量纪量法分析

经甘肃省委准许,省纪委监委对中央纪委移交及群多逆映的张令平相关题目线索进走初核,发现其涉嫌主要违纪作恶。经立案审阅调查,张令平存在以下违纪作恶和涉嫌犯罪题目。

在忤逆党的纪律方面:张令平忤逆政治纪律,为保官运顺遂,搞封建迷信活动,做法会、立牌位,哀乞护佑;同一口径,迁移赃物,想方设法对抗结构审阅。忤逆中央八项规定精神,授与影响偏袒实走公务的宴请等。忤逆结构纪律,选人用人搞亲亲疏疏,照顾挑携同学故旧;瞒报房产;在结构说话函询时不如实表明题目等。忤逆清廉纪律,收受能够影响偏袒实走公务的礼品礼金等。忤逆群多纪律,主要损坏群多益处。忤逆做事纪律,干预插手执法司法活动,为作恶商贩站台撑腰。忤逆生活纪律,带坏家风,宠惯家人,姑息默许支属行使本人职权捞取钱财等。张令平前述相关走为,亦组成职务作恶。

在涉嫌犯罪方面:张令平行使职务便利,为他人在企业经营、工程承揽、土地审批、干部仰举等方面挑供协助,单独或始末家人收受他人款物,涉嫌受贿犯罪。采取指斥、胁迫、停拨经费等办法,强令相关部分违规将国有土地行使权矮价出让给私营企业,造成国有资产亏损,涉嫌滥用职权犯罪。

张令平身为党员领导干部,背舍理想信心,遗忘初心使命,毫无现在的认识,一再破规逾矩,既想当官又想发财,政治题目和经济题目交织,六项纪律项项忤逆,组成职务作恶并涉嫌受贿、滥用职权犯罪,且在党的十八大甚至十九大后仍不约束、不收手、不知止,性质凶劣,情节主要。依据《中国共产党纪律责罚条例》《中华人民共和国监察法》等相关规定,经甘肃省纪委常委会会议暨省监委委务会议审议并报甘肃省委准许,决定给予张令平开除党籍、开除公职责罚;收缴其违纪作恶所得;将其涉嫌犯罪题目移送检察机关依法审阅首诉,所涉财物随案移送。

纪法依据:

《中国共产党纪律责罚条例》

……

第二十七条 党结构在纪律审阅中发现党员有腐败行贿、滥用职权、玩忽职守、权力寻租、益处输送、营私舞弊、铺张国家资财等忤逆法律涉嫌犯罪走为的,答当给予撤销党内职务、留党察望或者开除党籍责罚。

第二十九条 党结构在纪律审阅中发现党员主要违纪涉嫌作恶犯罪的,原则上先作出党纪责罚决定,并根据规定给予政务责罚后,再移送相关国家机关依法处理。

……

第五十六条 对抗结构审阅,有下列走为之一的,给予警告或者主要警告责罚;情节较重的,给予撤销党内职务或者留党察望责罚;情节主要的,给予开除党籍责罚:

(一)串供或者捏造、烧毁、迁移、潜在证据的;

……

(五)有其他对抗结构审阅走为的。

……

第一百三十六条 党员领导干部不偏重家风建设,对配偶、子息及其配偶失管失教,造成不良影响或者主要效果的,给予警告或者主要警告责罚;情节主要的,给予撤销党内职务责罚。

……

《中华人民共和国监察法》

第四十五条 监察机关根据监督、调查效果,依法作出如下处置:

……

(二)对作恶的公职人员依照法定程序作出警告、记过、记大过、降级、撤职、开除等政务责罚决定;

……

(四)对涉嫌职务犯罪的,监察机关经调查认为犯罪原形晓畅,证据实在、足够的,制作首诉偏见书,连同案卷原料、证据一并移送人民检察院依法审阅、拿首公诉;

……



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